.RU

Литература - Учебно-методическое пособие Рекомендовано методической комиссией факультета управления и предпринимательства...


Литература

1. Власов В.И., Крапивин О.М. Комментарий к закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»: Постатейный. – М.: «ось – 89», 2008. – 352 с.

^ 2. Варшавская Е.Я., Поварич И.П. Непостоянная занятость: российский вариант// Трудовое право. ─2008. ─№ 7. ─ С. 59-63.

3. Хохидра С.В. Конституционное право на защиту от безработицы (социологические исследования): Учебное пособие. Нижний Новгород: Из-во ННГУ, 2001.- 93 с.


4. Хохидра С.В. Административно-правовые аспекты реализации права на защиту от безработицы в России: Монография/ Под ред. к.ю.н. И.А. Склярова. Н.Новгород: Издательство Нижегородского госуниверситета, 2003. – 181 с.


5. Филатова А.В. Административные регламенты исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по контролю, надзору// Трудовое право. ─2008. ─№ 7. ─ С. 19-22.


Тема 9. Трудовой договор


План:

  1. Трудовой договор: понятие, значение, отличие от смежных гражданско-правовых договоров.

  2. Стороны и содержание трудового договора.

  3. Виды трудовых договоров. Срочные и заключенные на неопределенный срок.

  4. Виды трудовых договоров по субъектному составу.

  5. Общий порядок заключения трудового договора.

  6. Изменения условий трудового договора.

  7. Переводы и перемещения. Виды переводов их классификация.

  8. Отстранение от работы.

  9. Общие основания прекращения трудового договора. Их классификация. Понятие аннулирования трудового договора.

  10. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

  11. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии виновных действий работника.

  12. Аттестация работников.

  13. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

  14. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных обязательных правил при заключении трудового договора.



Методические указания по изучению темы


Приступая к изучению данной темы в курсе трудового права студенты должны, прежде всего, выяснить понятие трудового договора. Действующее трудовое законодательство дает следующее определение: трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется:

1.Предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции;

2.Обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами или иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

3.Своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

Работник обязуется:

1.Лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию;

2.Соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Правовое определение понятия трудового договора позволяет выявить предмет трудового договора, определить права и обязанности сторон, обеспечить охрану интересов работника, а также выделить его основные элементы (признаки), отличающие его от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда. Дифференциация этих договоров имеет существенное различие, так как они порождают совершенно различные правоотношения, регулируемые разными законодательствами.

Сторонами трудового договора являются работник (физическое лицо, заключившее трудовой договор с работодателем) и работодатель (физическое либо юридическое лицо, а в случаях, установленных федеральными законами иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры).

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ необходимо определиться с реквизитами, которые должны содержаться в тексте любого трудового договора и которые необходимо отличать от условий трудового договора.

Студентам следует иметь в виду, что в трудовом договоре наиболее значимо его содержание, под которым понимаются все его условия, определяющие права и обязанности сторон договора.

В юридической литературе условия трудового договора принято классифицировать на два вида:

  1. непосредственные, устанавливаемые по соглашению сторон при заключении договора;

  2. производные, установленные законодательством, которые не могут изменяться по соглашению сторон.

Непосредственные условия в свою очередь делятся на обязательные (необходимые) и дополнительные (факультативные). Все непосредственные условия являются существенными условиями трудового договора, несмотря на то, что данный термин в новой редакции Трудового кодекса РФ не применяется.

Под существенными условиями договора понимаются такие условия, по которым в силу закона должно быть достигнуто соглашение, а также условия, на включении которых в содержание договора настаивает хотя бы одна из сторон. Поэтому все условия, по которым стороны договорились при заключении договора являются существенными (будь то обязательные, либо дополнительные условия).

Далее студенту необходимо рассмотреть все обязательные условия трудового договора, дать им характеристику. В трудовом договоре необходимо указывать условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (разъездной, в пути, полевой характер и др.), в том числе периодичность и условия командировок.

Рассматривая дополнительные условия студентам необходимо познакомиться с испытанием при приеме на работу, его срок, порядок прохождения. Студентам следует более подробно рассмотреть условие о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной тайны), оформление этого условия, последствия неисполнения обязанности по соблюдению охраняемой законом тайны.

Студентам рекомендуется познакомиться с таким условием трудового договора, как совмещение профессий (должностей) и отличие его от смежных понятий в трудовом праве, таких как временное заместительство и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Существует несколько признаков, классифицирующих трудовые договоры на отдельные виды. Законодатель (ст. 58 ТК РФ) предлагает нам классифицировать трудовые договоры на срочные и заключаемые на неопределенный срок. Студентам следует внимательно отнестись к изучению этого важного вопроса, знать особенности заключения срочных трудовых договоров, почему и каким образом законодатель ограничивает заключение срочных трудовых договоров, правила заключения срочных трудовых договоров.

Трудовое законодательство предъявляет единые требования к порядку заключения трудовых договоров. Эти требования содержится в главе одиннадцатой Трудового кодекса РФ. Студенты должны освоить этот порядок, знать перечень документов, необходимых при поступлении на работу. Что российское трудовое законодательство понимает по необоснованными отказами в приеме на работу, существуют ли ограничения при приеме на работу и по каким основаниям – на эти вопрос также необходимо ответить при изучении этой темы. В рамках этой темы необходимо усвоить вопрос о вступлении трудового договора в силу, определить, когда следует приступить к работе, работнику, заключившему трудовой договор.

Важным вопросом в теории и практике является вопрос об изменениях условий трудового договора.

Категория «перевода» в трудовом праве имеет важное значение, как для охраны прав и интересов работников, так и для работодателя.

Чтобы правомерно осуществить перевод работника, необходимо знать, что же действующее законодательство понимает под переводами на другую работу и в каком порядке их необходимо осуществлять. Студентам необходимо познакомиться с положениями ст. 72.1 Трудового кодекса РФ и определить характеристики перевода, которые даны в этой статье. Следующим вопросом рассмотрения должен быть вопрос от отличии перевода от перемещения, так как эти понятия тесно сопряжены между собой.

Рассматривая виды переводов, необходимо их классифицировать по различным основаниям (по инициативе сторон трудового договора, в зависимости от срока перевода, в зависимости от места перевода).

Далее необходимо определить специфику такого правового явления как отстранение от работы, что понимается под отстранением от работы, когда оно возможно, срок отстранения, порядок его оформления.

Вопросы прекращения трудовых договоров всегда вызывают у студентов живой интерес. Переходя к этой теме, следует подчеркнуть, что строгая регламентация законом оснований и порядка увольнения работников является важной юридической гарантией права на труд.

В трудовом законодательстве употребляются три термина: прекращение трудового договора, расторжение трудового договора, увольнение. Студент должен правильно дифференцировать эти термины, когда они применяются и чем отличаются друг от друга.

Статья 77 ТК РФ предусматривает общие основания прекращения трудового договора. Существует несколько классификаций оснований прекращения трудовых договоров (основания прекращения договора, предполагающие наличие к тому чьей-либо инициативы; основания прекращения, относящиеся к категории событий; и иные обстоятельства, влекущие прекращение трудового договора). Студенты должны усвоить все основания прекращения трудового договора, при каких условиях они применяются, порядок увольнения работников по тому или иному основанию.

Особенно внимательно следует рассмотреть порядок увольнения работников в связи с истечением срока договора, по собственному желанию, по сокращению численности или штата работников, так как увольнения по этим основаниям являются наиболее распространенными на практике.

Изучая порядок расторжения трудового договора по несоответствию работника занимаемой должности по результатам аттестации, необходимо знать что такое аттестация работников, как разработать Положение об аттестации, уметь определять круг аттестуемых и критерии их оценки.


^ Нормативно-правовые акты

1. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. (в ред. ФЗ июня 2009 г., с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 2009. №1. Ст. 14; №29. Ст. 3618.


2. ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) от 19 июля 1998 г. (в ред. от 21 марта 2002 г.)// СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3611; 2002. № 12. Ст. 1093.


3. Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г., (в ред. от 29 декабря 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 16. Ст. 551; СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.


4. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.150; 2009. № 29. Ст. 3585.


5. ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. (в ред. ФЗ от 2 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2009. № 31. Ст. 3923.


6. ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. ( с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2009. № 29. Ст.3624.


7. ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. (с изм. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 10. ст. 1152; 2009. № 29. Ст. 3597.

// СЗ РФ. № 2. Ст.224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; № 30. Ст. 3029.


8. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 г. (с изм. и доп. от 28 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2009. № 26. Ст.3125.


9. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. (в ред. от 23 июля 2008 г.)// СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1401; 2008. №30 (ч.2). Ст. 3616.


10. Постановление Правительства РФ «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» от 31 октября 2002 г. ( в ред. от 20 декабря 2003 г.)// СЗ РФ. № 44. Ст. 4399; 2003. № 52 (ч.2). Ст.5066.


11. Постановление Правительства РФ «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» от 4 апреля 2003 г. (в ред. от 10 марта 2009 г.) // СЗ РФ. 2003. № 15. Ст. 1368; 2009. № 12. Ст. 1429.


12. Постановление Правительства РФ «Об испытании при назначении на государственную должность федеральной государственной службы Правительством Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 28. Ст. 2979.


13. Постановление Правительства РФ «О порядке заключения трудовых договоры и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» от 16 марта 2000 г. (в ред. от 11 марта 2008 г.) // СЗ РФ. 2000. № 13. Ст. 1373; 2008. № 11 (ч.1). Ст. 1030.


14. Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16 апреля 2003 г. ( в ред. от 19 мая 2008 г.)// СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1539; 2008. №21. Ст. 2456.


15. Постановление Правительства РФ «Об особенностях направления работников в служебные командировки» от 13 октября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 42. Ст. 4821.


16. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10 октября 2003 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 235.


17. Постановление Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 6 апреля 2001 г. (с изм. от 5 января 2004 г.) // Бюллетень Минтруда РФ. 2001. № 6; 2004. № 5.


18. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении квалификационного справочника руководителей, специалистов и других служащих» от 21 августа 1998 г. ( в ред. от 29 апреля 2008 г.)// Библиотека и закон. 2007. Выпуск 23 (начало); 2008. Выпуск 25 (окончание).


Акты Верховного Суда РФ


1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации от 17 марта 2004 г. ( в ред от 28 декабря 2006 г.)// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6; 2007. №3.

Литература
1. Акопова Е.М. Современный трудовой договор (контракт). - Ростов-на-Дону: «Издательский Центр «МарТ», 1998. – 352 с.


2. Акопова Е.М., Еремина С.Н. Договоры о труде. Ростов-на-Дону: Феникс, 1995. – 464 с.


3. Быков А.М. Командировка: (практическое пособие). М., Юридическая литература. 1989. – 89 с.


4. Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников: учебно-практическое пособие. – М.: Дело, 2003. – 256 с.


5. Гусов К.Н., Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта: учебное пособие. – М.: Проспект, 2009. – 112 с.


6. Дмитриева Е.К. Трудовой договор научно-педагогических работников. М.: Изд-во МГУ, 1991. – 432 с.


7. Ершов В.В., Ершова Е.А. Трудовой договор. М., Дело, 2000. – 365 с.


8. Евдокимов А.А. Служебная командировка. Некоторые спорные вопросы// Право и государство: теория и практика. ─ 2008. ─ № 5. ─ С. 37-40.


9. Катвицкая М.Ю. Особенности срочного трудового договора// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 3. ─ С. 30-41.


10. Костян И.А. Сокращение численности или штата работников: интересы работодателя/ - М.: Вершина, 2009. – 304 с.


11. Конов Л.М., Тарасов И.Г. Совместительство и совмещение профессий (должностей). – М.: Профиздат, 1990, - 77 с.


12. Кмить С.А. Увольнение работника как основание для досрочного исполнения им договора займа// Журнал российского права. ─ 2008. ─ №9. ─ С.58-67.


13. Минкина Н.И. Работа, (не) обусловленная трудовым договором// Трудовое право. 2008. ─ № 6. ─ С. 64-68.


14. Михайлов Ю.М. Трудовой договор; подготовка, заключение, изменение, расторжение: практическое руководство с примерами/ М.: ГроссМедиа. 2005. – 268 с.


15. Полянина А. Ньюансы испытательного срока// Трудовое право. ─2008. ─№ 3. ─ С. 71-76.


16. Покровская М.М. Дополнительные условия трудового договора (практический комментарий) // Трудовое право. ─ 2003. ─ № 5. ─ С.47-51.


17. Прием и увольнение работников: подробно с примерами из практики/ под ред. В.А. Семенихина – М.: ЭКСМО, 2006. – 79 с.


18. Ракитина Е.В. Классификация оснований прекращения трудового договора// Российский юридический журнал. ─ 2008. ─ №1. ─ С.179-184.


19. Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: правовое регулирование: научно-практическое пособие/ Г.С. Скачкова; Рос. акад. наук. Ин-т государства и права. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 264 с.


20. Сенников Н.М. Отказ в приеме на работу//Трудовое право. ─2009. ─№ 4-5. ─ С. 19-31.


21. Циндяйкина Е.П. Перевод в трудовом праве: учебно-практическое пособие.- М.: Проспект, 2003. – 46 с.


22. Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. – 192 с.


23. Чанов С.Е. Некоторые вопросы отграничения трудового договора от контрактов с государственными и муниципальными служащими// Трудовое право. ─2008. ─№ 3.─ С. 18-21.


24. Чиканова Л. Организация и порядок проведения аттестации работников// Хозяйство и право. ─2008. ─№ 9.─ С.62-74.


25. Шкатулла В.И. Методик увольнения персонала / В.И. Шкатулла, М.В. Сытинская. – М.: Издательство «Экзамен», 2008. – 287 с.


26. Щур-Труханович Л.В. Содержание трудового договора в условиях нового правового регулирования. ─ М.: Изд-во «Финпресс», 2006. ─288 с.


27. Щур-Труханович Л.В. Государственная тайна в трудовых отношениях: практическое пособие. – М.; Изд-во «Финпресс», 2006. – 160 с.


28. Щур-Труханович Л.В. Отстранение от работы (должности): механизм, оформление, учет: практическое пособие. – М.; Изд-во «Финпресс», 2007. –

160 с.


29. Якимова И. Некоторые проблемы заключения трудового договора в современной России// Трудовое право для кадровика. ─2009. ─№ 3 ─С.12-17.


^ ТЕМА 10. Защита персональных данных работника


Право на информацию и его реализация в трудовом законодательстве. Понятие персональных данных работника. Хранение, использование и передача персональных данных работников.
Трудовая книжка и порядок ее ведения. Занесение сведений в трудовую книжку. Заполнение и выдача трудовой книжки при увольнении. Дубликат трудовой книжки.

Защита персональных данных работника. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.


План:


  1. Информационные права и обязанности субъектов трудового права.

  2. Нормативно-правовое регулирование отношений по защите персональных данных.

  3. Понятие персональных данных работника, их классификация.

  4. Обработка персональных данных работника.

  5. Принципы защиты персональных данных.

  6. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных.


Методические указания по изучению темы


Данная тема является достаточно новой в курсе изучения трудового права, а в последнее вопросы защиты информации, в том числе персональных данных работника на практике становятся все более актуальными.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ информационными правами и обязанностями наделены как субъекты трудовых, так и субъекты производных от трудовых отношений. Студентам необходимо определиться с содержанием этих прав и обязанностей, с видами трудоправовой информации (в том числе с информацией с ограниченным доступом).

Вопросам защиты персональных данных работника посвящается глава 14 Трудового кодекса РФ, а также положения иных нормативно-правовых актов, с содержанием которых студентам необходимо познакомиться в процессе изучения этого вопроса.

Персональные данные работника – информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Сведения, составляющие информацию о работнике можно классифицировать по различным основаниям (получаемые при приеме на работу, в процессе трудовой деятельности, по источнику информации, данные оценочного характера и данные, не подлежащие субъективной оценке).

Производимые работодателем действия по получению, хранению, копированию, передаче персональных данных или иному их использованию являются обработкой персональных данных. Студенту необходимо определить цели обработки, привести примеры хранения и использования персональных данных.

Исходя из смысла ст. 86 Трудового кодекса РФ работодатель обязан принимать локальные нормативные акты, регулирующие указанные отношения, таким актом, прежде всего, является Положение о защите персональных данных. В процессе изучения данной темы студент должен узнать, какие вопросы и положения должны быть обозначены в этом акте и в каком порядке он разрабатывается.

Некоторые авторы выделяют принципы защиты персональных данных (конфиденциальности, максимального ограничения доступа должностных лиц организации-работодателя, а также третьих лиц к персональным данным, достоверности персональной информации). Содержание этих принципов студентам необходимо определить.

Трудовой кодекс РФ предусматривает ответственность за нарушение правовых норм, которые регулируют обработку и защиту персональных данных (дисциплинарную, материальную, уголовную, административную, гражданско-правовую), основания привлечения, виды санкций студентам необходимо определить исходя из содержания ряда статей УК РФ, КОАП РФ, ГК РФ.


^ Нормативно-правовые акты 1. ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г.// СЗ РФ. № 31 (ч.1). Ст. 3451.

2. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г.// СЗ РФ. 2006. №31 (ч.1). Ст.3448.


3. Указ Президента РФ «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» от 6 марта 1997 г. (в ред. от 23 сентября 2005 г.)//СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127; 2005. № 39. Ст. 3925.


4. Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. (в ред. от 23 октября 2008 г.) «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»//СЗ РФ. 2005. № 23. Ст.2242; 1008. №43. Ст. 4921.


5. Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16 апреля 2003 г. ( в ред. от 19 мая 2008 г.)// СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1539; 2008. №21. Ст. 2456.


6. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10 октября 2003 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 235.


7. Постановление Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 6 апреля 2001 г. (с изм. от 5 января 2004 г.) // Бюллетень Минтруда РФ. 2001. № 6; 2004. № 5.


8. Приказ ФФОМС «Об утверждении Положения о защите персональных данных работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования» от 19 августа 2008 г.// Российская газета. 2008. 17 сентября.


9. Приказ ГФС России «О персональных данных в системе ГФС России»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». 2008. № 22.
Литература

1. Анализ типичных ошибок в кадровом делопроизводстве / под общей ред. Ю.Л. Фадеева. – М.: Эксмо, 2007. – 160 с.


2. Корнеев И.К., Степанов Е.А. Защита информации в офисе: учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 336 с.


3. Петров А.Я. О персональных данных работника: современное состояние правового регулирования// Трудовое право. 2008. № 4. С. 90-96.


4. Раудштейн А.В. Понятие трудоправовой информации// Закон и право. ─ 2008. ─ № 6. ─ С. 85-87.


5. Титова Г. Новое в трудовом законодательстве: защита персональных данных работников// Финансовая газета. Региональный выпуск. ─ 2002. ─ № 19.



Тема 10. Рабочее время и время отдыха


План:

  1. Взаимосвязь категорий рабочего времени и времени отдыха, как единого института трудового права.

  2. Методы правового регулирования рабочего времени и времени отдыха.

  3. Понятие рабочего времени и его нормирование. Виды рабочего времени.

  4. Работа за пределами установленной продолжительности: работа на условиях ненормированного рабочего дня и сверхурочная работа.

  5. Режим и учет рабочего времени.

  6. Понятие и виды времени отдыха.

  7. Ежегодные оплачиваемые отпуска.

  8. Порядок предоставления отпуска.

  9. Отпуска без сохранения заработной платы



Методические указания по изучению темы


На протяжении всей истории взаимоотношений между работодателями и работниками вопросы рабочего времени и времени отдыха оставались в центре внимания. Изучение данной темы следует начать с рассмотрения взаимосвязи категорий рабочего времени и времени отдыха. Взаимосвязь этих категорий проявляется как в социально-экономическом аспекте, так и в правовом.

Далее следует рассмотреть методы правового регулирования рабочего времени и времени отдыха – государственный (централизованный метод), коллективно договорный метод, метод единства и дифференциации.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Однако это определение не в полном мере исчерпывает понятие рабочего времени. Рабочее время, в течение которого работник должен выполнять свои обязанности, не всегда совпадает с фактически отработанным временем. Фактическое – это реально затраченное каждым работником время, оно может не совпадать с нормой рабочего времени (например, работа сверх установленной нормы).

Студенты должны знать, какие иные периоды времени приравниваются к рабочему времени и, соответственно, подлежат оплате.

Трудовое законодательство предусматривает отдельные разновидности рабочего времени: нормальное, сокращенное, неполное, работа за пределами установленной продолжительности. Студентам необходимо уяснить, каким категориям работников, и в каком порядке устанавливается тот или иной вид рабочего времени.

Превышение пределов нормы рабочего времени допускается в строго установленных законодательством случаях и с соблюдением установленного порядка. В ст. 97 ТК РФ определено, что работа за пределами установленной продолжительности - это сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня.. Студентам следует внимательно отнестись к изучению этого вопроса и уяснить случаи привлечения к сверхурочной работе, особенности труда при ненормированном рабочем дне.

Приступая к изучению вопросов режима и учета рабочего времени, студенты должны знать, что под режимом рабочего времени в трудовом праве понимается распределение работы в пределах суток или другого календарного периода. Далее следует перейти к рассмотрению отдельных режимов рабочего времени, учитывая при этом, что конкретные режимы работы для категорий работников или отдельного работника устанавливаются в локальных нормативных актах или трудовых договорах.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, при этом используя различные виды учетов рабочего времени (поденный, недельный, суммированный). Студентам необходимо охарактеризовать эти виды и определить когда они применяются.

Как уже отмечалось, рабочее время неразрывно связано с временем отдыха. Правовое регулирование времени отдыха включает закрепление видов времени отдыха, их минимальную продолжительность, порядок предоставления. Студентам необходимо познакомиться со ст. 107 ТК РФ, где перечислены виды времени отдыха. Далее необходимо более подробно познакомиться с правовым режимом каждого из видов времени отдыха.

Особое внимание студентам необходимо обратить на отпуска, как оплачиваемые, так и без сохранения заработной платы: дать их классификацию, изучить порядок предоставления, случаи продления и перенесения отпусков, продолжительность отпусков.

^ Нормативно-правовые акты

1. Конвенция № 1 Международной организации труда «О рабочем времени в промышленности» от 1919 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. 1. Женева. Международное бюро труда. 1991.


2. Конвенция № 14 Международной организации труда «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» от 19 ноября 1921 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. 3 44. Ст.586.


3. Конвенция № 47 Международной организации труда «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» от 22 июня 1935 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1956. № 13. Ст.280.


4. Конвенция № 52 Международной организации труда «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» от 24 июня 1936 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. 1. Женева: Международное бюро труда. 1991.


5. Конвенция № 106 Международной организации труда «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» от 26 июня 1957 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. № 44. Ст. 587.


6. Рекомендация № 47 Международной организации труда «О ежегодных оплачиваемых отпусках» от 24 июня 1936 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. 1. Женева. Международное бюро труда. 1991.


7. Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г., (в ред. от 29 декабря 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 16. Ст. 551; СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.


8. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.150; 2009. № 29. Ст. 3585.


9. ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. (в ред. ФЗ от 2 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2009. № 31. Ст. 3923.


10. ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 7 ноября 2000 г. (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4538; 2004. № 35. Ст. 3607.


11. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим, имеющим ненормированный рабочий день» от 31 декабря 2008 г.// СЗ РФ. 2009. № 3. Ст. 390.


12. Постановление Правительства РФ «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда» от 20 ноября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5618.


13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств» от 19 января 2008 г.// СЗ РФ. № 4. Ст. 268.


14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации» от 28 апреля 2007 г.// СЗ РФ. 2007. № 19. Ст. 3256.


15. Постановление Правительства РФ «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»» от 22 июля 2008 г. // СЗ РФ. 2008. № 30 (ч.2). Ст. 3640.


16. Постановление Правительства РФ «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» от 10 декабря 2002 г. ( в ред. от 1 февраля 2005 г.)// СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4952; 2005. № 7. Ст. 560.


17. Постановление Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» от 3 апреля 2003 г. (в ред. от 18 августа 2008 г.)//СЗ РФ. 2003. № 14. Ст.1289; 2008. № 34. Ст. 3926.


18. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС «Об утверждении рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства»//Бюллетень Госкомтруда. 1985. № 11.


19. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ» от 31 декабря 1987 г. (с изм. от 19 февраля 2003 г.) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1990. № 8. Ст. 26.


20. Письмо Роструда «Многосменный режим работы» от 1 марта 2007 г.//Официальные документы. 2007. № 13.

Литература
1. Богатыренко З.С. Российское законодательство о праздниках// Трудовое право. ─2007. ─ № 1. ─ С. 38-56.


2. Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР. М., 1966. – 93 с.


3. Гейц И.В. Нормирование труда и регламентация рабочего времени. – М.: Изд=во «Дело и Сервис», 2007. – 352 с.


4. Коршунов Ю.И. Время труда и время отдыха. М.: Юристъ, 1997. – 134 с.


5. Савельева Н.Н. Рабочее время // Трудовое право. ─2003. ─№ 1.─ С.27-36.


6. Ситникова Е.Г. Ненормированный рабочий день // Кадровое дело. ─ 2003. № 1.─ С. 19-25.


7. Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха. М., 2000. – 95 с.


8. Труханович Л.В., Руппель И.М. Время отдыха: выходные праздники, отпуска: практическое пособие. – М.: Изд-во «Финпресс», 2005. – 224 с.


9. Хохрякова О.С. Комментарий законодательства об отпусках. М.: Юридическая литература, 1994. – 78 с.


Тема 11. Оплата и нормирование труда


План:


  1. Понятия оплаты труда и заработной платы. Отличие заработной платы по трудовому договору от вознаграждения по гражданско-правовому договору.

  2. Методы правового регулирования заработной платы.

  3. Государственные гарантии по оплате труда.

  4. Системы оплаты труда.

  5. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда.

  6. Нормирование труда.


Методические указания по изучению темы


Трудовой кодекс РФ в новой редакции не разграничивает понятия «заработная плата» и «оплата труда».

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты..

В содержании категории заработной платы различают три аспекта: экономический, социальный и правовой. Студентам необходимо знать и в чем проявляется содержание всех этих аспектов, а также признаки заработной платы как правовой категории.

Далее студентам необходимо уяснить, по каким критериям заработная плата отличается от иных видов трудовых доходов (предпринимательских доходов; доходов, получаемых в рамках гражданско-правовых договоров).

В условиях сегодняшнего дня существует два метода правового регулирования заработной платы: государственный и договорный. Студенты должны знать, что представляет собой тот или иной метод правового регулирования.

Студенты должны уяснить что, несмотря на то, что в настоящее время акцент правового регулирования оплаты труда смещается в сторону договорного регулирования, государство устанавливает ряд важнейших гарантий для работников по оплате труда. Это:

- установление МРОТ (минимального размера оплаты труда). Студентам необходимо изучить и проанализировать функции и юридическое значение МРОТ.

-установление мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы;

-установление ограничения перечня оснований удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя;

- и другие гарантии.

Следующим этапом изучения указанной темы является рассмотрение существующих систем оплаты труда. Система оплаты труда – это установленный в нормативном или договорном порядке способ начисления работнику заработной платы. Существует несколько систем оплаты труда. Основной из них является тарифная система, может применяться также бестарифная система оплаты труда, система окладов, которые могут дополняться системами премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

Студентам необходимо уяснить понятие тарифной системы и ее элементы.

В случаях отклонения от нормальных условий Трудовой кодекс РФ предусматривает либо повышенную, либо пониженную заработную плату (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий и выполнении обязанностей временно отсутствующего работника, в сверхурочное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время и др.).

Изучив все указанные вопросы, студентам следует перейти к вопросам нормирования труда, рассмотреть различные виды норм (нормы времени, нормы численности, нормы выработки, нормы обслуживания), особенности введения их в действие, утверждения, замены и пересмотра.
^ Нормативно-правовые акты

1. Конвенция Международной организации труда № 95 «Об охране заработной платы» от 1 июля 1949 // Международная организация труда. Конвенции и Рекомендации. Т. 1. Женева. 1991.


2. ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. (в ред. от 24 июня 2008 г.) // СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2729; 2002. № 18. Ст. 1722; № 48. Ст. 4737; 2003. № 40. Ст. 3818; 2008. № 26. Ст. 3010.


3. ФЗ «Об оплате труда работников федеральных государственный учреждений» от 4 февраля 1999 г. ( в ред. от 20 апреля 2007 г.)// СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 869;2007. № 17. Ст. 1930.


4. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. (в ред. от 3 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849; 2009. № 23. Ст. 2761.


5. ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 г. (с изм. и доп. от 27 мая 2000 г.) // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904; 2000. № 22. Ст. 2264.


6. Постановление Правительства РФ «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда» от 20 ноября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5618.


7. Постановление Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24 декабря 2007 г.// СЗ РФ. 2007. № 53. Ст. 6618.


Акты Верховного Суда РФ


1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации от 17 марта 2004 г. (в ред. от 28 декабря 2006 г.)// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6; 2007. №3.

Литература


1. Ацканов Т.А. Правовое регулирование заработной платы как средства стимулирования высокоэффективного труда // Актуальные проблемы российского права. ─ 2009. ─ № 1(10). – С. 235-240.
2. Андреева Л.А., Медведев О.М. некоторые правовые аспекты нормирования труда// Государство и право. ─ 2008. ─ №7. ─ С.48-52.


3. Гейц И.В. Нормирование труда и регламентация рабочего времени. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2007. – 352 с.


4. Гейц И. В. Сравнительная характеристика положений нового Трудового кодекса Российской Федерации с ранее действующей нормативной базой по вопросам труда и его оплаты // Консультант бухгалтера. ─ 2002. ─ № 3. ─ С.18-23.


5. Крапивин О.М., Власов В.И. Оплата труда. Вопросы правового регулирования. – М.: «Ось-89», 2005. – 288 с.


6. Курманов А.С. Конституционное право на заработную плату// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 4. ─ С.22-25.


7. Лихачева Ю.А. Новые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений: содержание и процедура введения// Кадры предприятия. ─ 2008. ─ № 11. ─ С.3-22.


8. Лушникова М., Лушников А. Основная гарантия по оплате труда работников: история, теория, практика// Трудовое право для кадровика. ─ 2009. ─ №3. ─ С.26-34.


9. Нуртдинова А., Чиканова Л. Оплата сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени// Хозяйство и право. ─ 2009. ─ №1. ─ С.83-88.


10. Нурдинова А.Ф. Трудовой и гражданско-правовые договоры: особенности оплаты // Справочник кадровика. ─ 2001.─ № 10.─ С.26-29.


11. Сойфер В.Г., Желтов О.Б. Правовые проблемы оплаты труда: теория и практика// Трудовое право.─ 2007. ─ № 6. ─ С.77-83.


12. Серегина Л.В. Сохранение среднего заработка на период поиска работы: вопросы теории и практики// Журнал российского права. ─ 2009. ─ № 1. ─ С.107-115.


13. Шалыгин Б.Н. Правовая ответственность за нарушение прав граждан по оплате труда// Трудовое право. ─ 2007. ─ №8. ─ С. 20-43.


14. Шалыгин Б.Н., Городов А.Л. Защита прав и законных интересов граждан в суде по вопросам оплаты труда// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 3. ─ С. 23-36.


15. Щур-Труханович Л.В. Федеральные отраслевые соглашения как публичный стандарт регулирования оплаты труда в отдельных отраслях экономики России// Кадры предприятия. ─2008. ─ №7. ─ С.20-40.


Тема 12. Гарантии и компенсации


План:

  1. Понятие гарантий и компенсаций по трудовому праву.

  2. Командировка. Гарантии и компенсации при служебных командировках и переезде в другую местность.

  3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.

  4. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

  5. Гарантии и компенсации работникам в связи с расторжением трудового договора.

  6. Другие случаи предоставления гарантий и компенсаций.


Методические указания по изучению темы


Статья 164 ТК РФ определяет гарантии как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Студентам необходимо знать, что в разделе VII ТК РФ «Гарантии и компенсации» не предусмотрено правовое регулирование всех гарантий и компенсаций, предусмотренных для работников (например, гарантии при приеме на работу, в случаях участия в коллективно-договорном процессе, переводе на другую работу).

Большинство гарантий и компенсаций, предусмотренных в указанном разделе, относятся к институту заработной платы (а компенсационные выплаты входят в легальное понятие заработной платы).

Гарантийными называются выплаты (средней заработной платы полностью или частично) за периоды, когда работник по уважительным причинам фактически не исполнял своих трудовых обязанностей (за время отсутствия на работе в указанных законом случаях). Они устанавливаются:

- за время выполнения работником государственных или общественных обязанностей;

- за время подготовки и повышения квалификации с отрывом от производства;

-за время обследования в медицинском учреждении;

-гарантийные выплаты донорам;

-за участие в переговорах о заключении коллективного договора и соглашения;

-за выполнение профсоюзных обязанностей;

-за время нахождения в ежегодном отпуске.

От гарантийных выплат надо отличать гарантийные доплаты, которые устанавливаются за выполнение трудовых обязанностей в целях предотвращения снижения заработка в установленных законом случаях, например:

- гарантийные доплаты за перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка до 1,5 лет и за краткосрочные перерывы для обогревания;

-доплаты работниками моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы;

-доплаты при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу до его прежнего заработка в течение одного месяца, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой – до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;

-доплаты до прежнего заработка беременным женщинам и кормящим матерям при переводе на другую более легкую работу.

Компенсационные выплаты – выплаты, возмещающие затраты работника, произведенные в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей: командировкой, переездом на работу в другую местность, за невыданную полагающуюся спецодежду, инструмент, когда он использовал свой или другого личного имущества работника.

Компенсационные выплаты в ряде случаев производятся в сочетании с гарантийными выплатами.
^ Нормативно-правовые акты

1. ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. (в ред. от 19 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171; 2009. № 29. Ст. 3640.


2. ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 20 декабря 2002 г. (в ред. от 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст.4982; 2009. № 29. Ст. 3640.


3. ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 2 января 2000 г. ( в ред. от 14 ноября 2002 г.)// СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 158; 2002. № 46. Ст. 4531.


4. ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. (с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2009. № 29. Ст.3624.


5. ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. (с изм. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 10. ст. 1152; 2009. № 29. Ст. 3597.

// СЗ РФ. № 2. Ст.224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; № 30. Ст. 3029.


6. ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29 декабря 2006 г. (в ред. от 9 февраля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 18: 2009. № 7. Ст. 781.


7. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. )в ред. от 23 июля 2008 г.)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст. 3797.


8. Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г., (в ред. от 29 декабря 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 16. Ст. 551; СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.


9. Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 г. (в ред. от 25 ноября 2008 г.) // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. Ст. 1915; СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5517.


10. Постановление Правительства РФ «Об особенностях направления работников в служебные командировки» от 13 октября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 42. Ст. 4821.


11. Постановление Правительства РФ «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» от 2 октября 2002 г.// СЗ РФ. 2002. № 40. Ст. 3939.


12. Постановление Правительства РФ «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» от 26 декабря 2005 г. (в ред. от 12 августа 2008 г.)// СЗ РФ. 2006. № 2. Ст. 187; 2008. № 33. Ст. 3854.


13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» от 15 июня 2007 г.// СЗ РФ. 2007. №25. Ст. 3042.


14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации» от 29 марта 2002 г. (в ред. от 8 декабря 2008 г.)// СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1297; 2008. № 50. Ст. 5946.


15. Постановление Правительства РФ «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность» от 2 апреля 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1285.


Литература


1. Альбицкая И.Н. Новеллы правового регулирования направления работников в служебные командировки// Кадры предприятия. 2009. № 1. С.3-15.


2. Гейц И.В. Новые условия назначения и выплаты пособий по социальному страхованию/ И.В. Гейц. – М.: Дело и Сервис, 2007. – 240 с.


3. Дудченко О.Н. Льготы, гарантии и компенсации для работника: нормативно-правовая база обеспечения льгот, гарантий и компенсаций работникам: практ. пособие – М.: Экзамен, 2005. – 318 с.


4. Катвицкая М. Гарантийные и компенсационные выплаты в российском трудовом праве: основные понятия и виды// Трудовое право. ─2007. ─№ 4. ─ С. 61-66.


5. Корсаненкова А.Ф. Новое в законодательстве о пособиях по временной нетрудоспособности и по беременности и родам// Трудовое право. ─2008. ─№ 1.─ С. 46-52.


6. Кайтмазова А.В. Гарантии, компенсации и льготы, предоставляемые в связи с работой во вредных и опасных условиях труда (понятия, виды, системы)//Право и государство: теория и практика. ─2008. ─№ 6.─ С. 91-94.


7. Новицкая Л.М., Орлова Г.А., Чикмачева Л.Ю. Комментарий к законодательству о пособиях по временной нетрудоспособности/ Под общ. Ред. М.Ю. Зурабова.М.: ИНФРА-М, 2007. – 136 с.

8. Петров А.Я. Гарантии и компенсации: аспекты трудового права// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 4. ─ С.61-66.


9. Семенихин В.В. Гарантии работникам/ В.В. Семенихин. – М.: Эксмо, 2009. – 272 с.


10. Шептулина Н.Н. Защита материнства нормами трудового права// Журнал российского права. ─2008. ─ №9. ─ С.68-76.


11. Щур-Труханович Л.В. Командировки работников: организация, оформление, учет: практическон пособие. 2-е изд. перераб./ Л.В. Щур-Труханович. – М.: Финпресс, 2009. -144 с.


Тема 13. Трудовой распорядок. Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность


План:

  1. Дисциплина труда. Понятие, значение.

  2. Методы обеспечения дисциплины труда.

  3. Трудовой распорядок. Правила внутреннего трудового распорядка.

  4. Дисциплинарная ответственность. Понятие, виды. Дисциплинарный проступок.

  5. Порядок применения дисциплинарных взысканий (дисциплинарное производство).

  6. Увольнение как мера дисциплинарного взыскания.


Методические указания по изучению темы


Студенты, в первую очередь, должны уяснить для себя понятие «дисциплина труда». В работах многих ученых-юристов дисциплина труда рассматривается в двух аспектах: субъективном и объективном смысле.

Далее студентам необходимо уяснить значение дисциплины труда и правовые методы ее обеспечения (убеждение, принуждение, воспитание, поощрение).

Студенты должны усвоить понятие внутреннего трудового распорядка. Внутренний трудовой распорядок представляет собой порядок поведения участников совместной трудовой деятельности в каждой организации, определяемый правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными актами. ТК РФ определяет Правила внутреннего трудового распорядка как локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

К нарушителям трудовой дисциплины трудовое законодательство устанавливает меры дисциплинарного воздействия. Дисциплинарная ответственность работников является одним из видов юридической ответственности за неправомерное поведение и представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей.

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок (неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей). Студенты должны усвоить все элементы состава дисциплинарного проступка (субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона), характерные признаки дисциплинарного проступка.

С учетом характера установленных государством санкций, а также субъектов, которые несут ответственность, в трудовом праве различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Студенты должны уметь раскрыть содержание каждого вида дисциплинарной ответственности и знать их отличия друг от друга.

К работникам, которые несут общую дисциплинарную ответственность, применяются только те дисциплинарные взыскания, которые установлены ст. 192 ТК РФ: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение. К работникам, на которых распространяется специальная дисциплинарная ответственность, могут быть применены более строгие дисциплинарные взыскания, предусмотренные уставами и положениями о дисциплине. Но при этом, студентам следует иметь в виду, что установление видов дисциплинарных взысканий и порядка их применения относится к полномочиям федеральных органов государственной власти.

Особое внимание студентам следует обратить на вопросы порядка применения дисциплинарного взыскания (дисциплинарное производство), в том числе порядка увольнения по п. 5,6,7,8,9,10 ст. 81 ТК РФ; п.1.2. ст.336 ТК РФ; п.4,5,6 ст. 341 ТК РФ, так как такое увольнение рассматривается как мера дисциплинарного взыскания.
^ Нормативно-правовые акты

1. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. (в ред. от 28 июня 2009 г.) // Российская газета. 1995. № 11; СЗ РФ. 2009. № 26. Ст. 3124.


2. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (в ред. от 17 июля 2009 г.)// Российская газета. 1992. 18 февраля; СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3608.


3. ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. (с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2009. № 29. Ст.3624.


4. ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. (с изм. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 10. ст. 1152; 2009. № 29. Ст. 3597.

// СЗ РФ. № 2. Ст.224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; № 30. Ст. 3029.


5. Указ Президента РФ «О государственных наградах Российской Федерации» от 2 марта 1994 г. (в ред. от 2 декабря 2008 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 10. Ст. 775; СЗ РФ. 2008. № 49. Ст. 5767.


6. Указ Президента РФ «О комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам» от 2 декабря 2008 г.//СЗ РФ. 2008. № 49. Ст. 5767.


7. Указ Президента РФ «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации» от 16 ноября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742.


8. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации»от 25 августа 1992 г. (в ред. от 14 июля 2001 г., с изм. от 7 июля 2003 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 9. Ст. 608; СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3166.


9. Постановление Правительства Российской Федерации «О почетной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации» от 31 января 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 6. Ст. 745.


Акты Верховного Суда РФ


1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г. ( в ред от 28 декабря 2006 г.)// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6; 2007. №3.

Литература
1. Абрамова А.А. Дисциплина труда в СССР. М., 1969.


2. Абрамова О.В., Никитинский В.И. Комплексный подход к укреплению трудовой дисциплины. М., 1982.


3. Алексеев Г.И., Рябухин Л.А., Фатеев А.А. Современное производство и дисциплина труда. — Саратов, Изд. Саратовского университета. 1980.


4. Валеева Р.Х., Магницкая Е.В. Дисциплина труда работников торговли. М., Экономика. 1984.


5. Волкова В.В. К вопросу о поощрениях служащих// Современное право. ─2008.─№ 3. ─ С. 103-105.


6. Гусов К.Н.,, Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: науч.-практическое пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 272 с.


7. Гусева В.С., Сибикеев К.В. Дисциплина труда, трудовой распорядок/ В.С. Гусева, К.В. Сибикеев. – М.: Издательство «Экзамен», 2009. – 254 с.


8. Добробаба М.Б. Отраслевая принадлежность дисциплинарной ответственности госслужащих Российской Федерации// Современное право. ─2008.─ № 4.─ С. 90-94.


9. Иванов А.И. Дисциплина труда и ответственность по трудовому праву. Мурманск, Книжное издательство, 1988.


10. Курочкин М.Г. Дисциплина имеет значение// Трудовое право. ─2007. ─№ 9. ─ С. 59-63.


11. Кайль А.Н. Новый порядок и условия наложения дисциплинарных взысканий// Трудовое право. ─2007. ─№ 2. ─С. 14-23.


12. Лебедев В.М., Фахрутдинова Т.М., Чернышова И.В. Внутренний трудовой распорядок организации. – М.: Статут, 2008. – 127 с.


13. Ломакина В.Ф., Хаманева Н.Ю. Юридическая ответственность государственных служащих: правовое регулирование дисциплинарной ответственности// Государство и право. ─2008. ─№ 9. ─С. 13-22.


14. Мирошник С.В. Закон и мотивация труда. – Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издатель-ский центр «МарТ», 2003. – 256 с.


15. Поощрения работников: порядок документального оформления и внесения в трудовые книжки/ под общ. ред. Ю.Л. Фадеева. – М.: Эксмо, 2007. – 80 с.


16. Плюхин Н.В. Дисциплинарная ответственность рабочих и служащих. М., Юридическая литература, 1978.


17. Ременных Т.М. Особенности дисциплинарной ответственности работников жедезнодорожного транспорта// Трудовое право. ─2008. ─№ 12. ─С. 97-100.

18. Трудовой коллектив и дисциплина труда. М., Профиздат, 1987.


19. Трофимов Е.В. Правовое регулирование наградных систем субъектов Российской Федерации// Современное право. ─№ 6. ─С. 95-99.


Тема 14. Материальная ответственность сторон трудового договора


План:

  1. Материальная ответственность по трудовому праву. Понятие, виды, условия наступления.

  2. Материальная ответственность работника. Ее отличие от дисциплинарной и имущественной ответственности.

  3. Условия привлечения работника к ответственности.

  4. Виды материальной ответственности работников.

  5. Определение и порядок возмещения причиненного ущерба.

  6. Материальная ответственность работодателя.


Методические указания по изучению темы


Изучение данной темы, необходимо начать с определения понятия «материальная ответственность».

Материальная ответственность сторон трудового договора – это обязанность одной стороны трудового договора (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия) в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Студенты должны знать признаки материальной ответственности, по которым ее можно отличить от других видов юридической ответственности (дисциплинарной, имущественной ответственности по гражданскому праву).

Далее студентам необходимо определить, в каких именно случаях стороны трудового договора обязаны возместить причиненный друг другу ущерб.

Привлечение к материальной ответственности работников возможно при наличии следующих условий:

1) наличие реального действительного ущерба;

2) ущерб нанесен противоправным действием (бездействием) работника;

  1. работник виновен в нанесении ущерба, т.е. он действовал (или бездействовал) с умыслом или проявил неосторожность.

  2. наличие причинной связи между действием (бездействием) работника и причиненным ущербом.

Работник возмещает только прямой действительный ущерб и не возмещает упущенную выгоду. Студентам необходимо знать, что трудовое законодательство понимает под прямым действительным ущербом.

Трудовое законодательство в зависимости от размера возмещаемого ущерба различает два вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную.

Ограниченная материальная ответственность является наиболее распространенной. Ее размер не должен превышать среднего месячного заработка работника, причинившего ущерб.

Полная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить ущерб в полном размере вреда, причиненного работодателю. Она наступает в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ, например, при умышленном причинении ущерба, причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей и в других случаях.

Особое внимание студентам следует уделить письменным договорам о полной материальной ответственности и на обязательные условия, при наличии которых возможно заключение такого договора.

Далее студенты должны усвоить действующий порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю. Для возмещения ущерба, причиненного работодателю, используется три порядка: добровольный, по приказу (распоряжению) работодателя и судебный.

Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику, в следующих случаях:

  1. когда материальный ущерб причинен в результате незаконного лишения работника возможности трудиться. Такая обязанность у работодателя возникает, если заработок не получен в результате:

  1. за ущерб, причиненный имуществу работника.

  2. при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику.

  3. возмещение морального вреда, причиненного работнику. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме и в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.



^ Нормативно-правовые акты


1. ФЗ «О связи» от 7 июля 2003 г. (в ред. от 29 апреля 2008 г.) // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895; 2008. № 18. Ст. 1941.


2. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. (в ред. от 3 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849; 2009. № 23. Ст. 2761.


3. Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» от 6 мая 2008 г. (в ред. от 14 февраля 2009 г.)// СЗ РФ. 2008. № 19. Ст. 2191; 2009. № 9. Ст. 1102.


4. Постановление Правительства РФ «О порядке утверждения Перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4678.


5. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» от 31 декабря 2002 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 12.


Акты Конституционного и Верховного Суда РФ


1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20 декабря 1994 г. (с изм. и доп. от 25 октября 1996 г., 15 января 1998 г., от 6 января 2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 3; 1997. № 1; Российская газета. 1998. 29 января.


2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» от // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 1.


3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. (в ред. от 6 февраля 2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.


4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г.(в ред. 28 декабря 2006 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6; 2007. № 3.


Литература
1. Андрианов И.И. Материальная ответственность рабочих и служащих. М., Юридическая литература. 1979. – 291 с.


2. Анисимов Л.Н. Трудовые отношения и материальная ответственность. – М.: ЭКСМО, 2005. – 385 с.


3. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Материальная ответственность сторон трудового договора: практический комментарий к Федеральному закону от 30.06.2006 № 90-ФЗ. – М.: РедСо – Бератор-Паблишинг, 2006. – 400с.


4. Анисимов Л.Н. Имущественная (материальная) ответственность работодателя перед работником в трудовом праве// Трудовое право. ─2 008. ─ №7. ─ С. 31-42.


5. Белинский Е.С., Фесенко Н.М. Материальная ответственность работников торговли. М., 1989.


6. Гусов К.Н.,, Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: науч.-практическое пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 272 с.


7. Долгова М.Н. Материальная ответственность работника и работодателя. – М.: Омега – Л. 2008. – 267 с.


8. Ковалев В.И. Комментарий к Трудовому кодексу РФ о материальной ответственности работников». М., 2003. – 387 с.


9. Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица. – ОАО Издательский Дом «Городец». 2006. – 128 с.


10. Сосна Б. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю// Юрист. ─ 2008. ─ №1. ─ С. 20-24.


Тема 15. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников


План:

  1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников. Понятие, формы.

  2. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров.

  3. Ученический договор: понятие, виды, стороны.

  4. Содержание ученического договора.

  5. Основания расторжения ученического договора.



Методические указания по изучению темы


Студентам, приступая к изучению данной темы, необходимо, в первую очередь знать понятия профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.

Профессиональная подготовка – процесс получения профессиональных знаний и практического опыта, завершение которого дает возможность надлежащим образом выполнять работы первоначальной квалификации по определенной профессии, специальности, должности.

Переподготовка работников – процесс получения новых и дополнительных знаний по основной или смежной профессии, специальности, должности, завершение которого позволяет продолжать работу в изменяющихся условиях технического, экономического и социального характера.

Повышение квалификации – процесс углубления научных и иных профессиональных знаний, завершение которого дает возможность выполнять работы более высокой квалификации по определенной профессии, специальности, должности.

В ст. 21 ТК РФ закреплено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации. Это право является одним из основных прав работников. Отношения, возникающие в связи с его реализацией, всегда сопутствуют трудовым отношениям и являются предметом регулирования трудового права. Эти отношения регулируются разделом IX ТК РФ (ст. 196-208) и возникают на основании заключения ученического договора.

Студентам необходимо усвоить понятие ученического договора, его виды, основное содержание.

Ученический договор – это особый вид договора в сфере труда и подготовки к труду, это договор на профессиональное обучение в организации с будущим работником или на профессиональное переобучение с работником данной организации.

Соответственно ТК РФ предусматривает два вида ученического договора: 1) с лицом, ищущим работу; 2) с работником данной организации. Вторая разновидность является дополнительным договором к трудовому договору.

Юридическим содержанием ученического договора являются права и обязанности сторон по подготовке, переподготовке и повышению квалификации. Предусмотренные ТК РФ нормы об ученическом договоре распространяются на обе эти разновидности. Ученический договор должен содержать: наименование сторон, указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение, обязанность работника проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного ученическим договором; срок ученичества, размер оплаты в период ученичества.

^ Нормативно-правовые акты

1. Конвенция № 142 Международной организации труда «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» от 23 июня 1975 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. Женева. Международное бюро труда. 1991.


2. Рекомендация № 150 Международной организации труда «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» от 23 июня 1975 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 19957 – 1990. Т. II. Женева. Международное бюро труда. 1991.


3. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1960 г.: Принята на 11 сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО // Ведомости Верховного Совета СССР 1962. № 44. Ст.452.


4. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.150; 2009. № 29. Ст. 3585.


5. ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. (в ред. ФЗ от 2 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2009. № 31. Ст. 3923.


6. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (в ред. ФЗ от 20 апреля 1996 г., 3 июня 2009 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ.1996. № 17. Ст. 1915; 2009. №23. Ст.2761.


7. Указ Президента РФ «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 28 декабря 2006 г. //СЗ РФ. 2007. № 1 (ч.1). Ст. 203; 2007.


8. Постановление Правительства РФ «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 6 мая 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 19. Ст. 2194.


9. Постановление Правительства РФ «О системе профессиональной подготовки, повышении квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения» от 14 мая 1992 г. // Экономика и жизнь. 1992. № 27.


10. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении примерной формы государственного контракта на профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих» от 11 сентября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 39. Ст. 4454.


11. Приказ Минобразования РФ «Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов» от 6 сентября 2000 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 44.

Литература

1. Абрамова О. Профессиональное обучение работников // Хозяйство и право. ─ 2002. ─ № 9.─ С.18-25.


2. Варламова Е. Как и зачем обучают персонал // Кадровое дело. ─2003. ─№ 2.─ С26-31.


3. Кардаш М.Н. Расчеты по ученическому договору // Главбух. ─ 2002. ─ № 6.─ С.4-14.


4. Квалификационный экзамен // Финансовая газета. ─Региональный выпуск. ─ 2003. № 21.


5. Лушникова М.В., Лушников А.М. Право на профессиональное образование и бучение: проблемы реализации в современных условиях// Трудовое право. ─2007. ─№ 4. ─ С. 61-67.


6. Подготовка, переподготовка и обучение кадров: практическое руководство/ Под общей ред. Ю.Л. Фадеева. – М.: Эксмо, 2007. – 128 с.


7. Петров А.Я. Профессиональное обучение у работодателя: к концепции правового регулирования// Трудовое право. ─2007. ─№ 8. ─С.3-9.


8. Сойфер В.Г. Проблемы повышения квалификации персонала// Трудовое право.─ 2007. ─№ 10. ─С. 8-15.


9. Шкатулла В.И. Образовательное право. М. 1996. – 678 с.


Тема 16. Охрана труда


План:

  1. Понятие охраны труда.

  2. Система законодательства, регулирующего сферу охраны труда.

  3. Государственная политика в области охраны труда.

  4. Права и обязанности работников в области охраны труда.

  5. Права и обязанности работодателей в сфере охраны труда.

  6. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

  7. Особенности охраны труда слабозащищенных категорий.


Методические указания по изучению темы


Первые акты в области трудового законодательства в мире были направлены на охрану труда и ограничение рабочего времени. Охрана труда работников и ныне является важнейшей социальной проблемой в каждом государстве. Студенты должны понимать важность и значимость этой проблемы в настоящее время и ответственно подойти к изучению этой темы.

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В узком смысле под охраной труда понимается создание и развитие нормативной базы правового регулирования отношений в этой области, а также применение норм и правил охраны труда в процессе трудовой деятельности, в том числе предусматривающие ответственность за их нарушение.

Студентам необходимо знать, какие именно нормативно-правовые акты входят в систему законодательства об охране труда.

Организация охраны труда включает государственное управление, органы охраны труда, ее планирование и финансирование, предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве, их профилактику и учет.

Студенты должны знать, какие именно мероприятия по охране труда проводятся на всех уровнях (федеральном, региональном, отраслевом, локальном).

Каждый работник имеет право на охрану труда (ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 Трудового кодекса РФ) и обеспечить это право обязан работодатель.

Содержание права на охрану труда включает ряд правомочий, а именно: на безопасное рабочее место, возмещение вреда, если произошло повреждение здоровья работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей, получение достоверной информации о состоянии охраны труда на его рабочем месте, отказ от выполнения работы в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности, обеспечение его бесплатно средствами коллективной и индивидуальной защиты, обучение безопасным методам и приемам труда.

Особое внимание студентам необходимо уделить вопросам организации охраны труда слабозащищенных категорий работников (несовершеннолетних, инвалидов, женщин).

^ Нормативно-правовые акты

1. Конвенция Международной организации труда № 155 «О безопасности и гигиене труда в производственной среде» от 3 июня 1081 г. // Бюллетень международных договоров. 2002. № 2.


2. Рекомендация Международной организации труда «О предотвращении несчастных случаев на производстве» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919-1956. Т.1. Женева. Международное бюро труда. 1991.


3. Рекомендация Международной организации труда № 97 «Об охране здоровья работников на местах работы» от 25 июня 1977 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919-1956. Т.1. Женева. Международное бюро труда. 1991.


4. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. )в ред. от 23 июля 2008 г.)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст. 3797.


5. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (с изм. и доп. ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2009. № 1. Ст. 17.


6. ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 7 ноября 2000 г. (в ред. от 24 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4538; 2009. № 30. Ст. 3739.


7. Закон Нижегородской области «Об охране труда» от 21 октября 1997 г. (в ред. от 4 декабря 2008 г.) // Нижегородские новости. 1997. 5 ноября; 2008. 13 декабря.


8. Постановление Правительства РФ «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» от 13 марта 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 11 (ч.1). Ст.1036.


9. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет» от 25 февраля 2000 г. (с изм. и доп. от 20 июня 2001 г.) // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1131; 2001. № 26. Ст. 2685.

10. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» от 25 февраля 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1130.

11. Постановление Правительства РФ «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» от 31 августа 2002 г. // СЗ РФ. 2000. № 36. Ст. 3497.

12. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24 октября 2002 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 2.


13. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 31 августа 2007 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 10.


14. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» от 16 февраля 2009 г.// Российская газета. 2009. 22 мая.


15. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда» от 29 мая 2006 г.// Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2006. № 6.


Литература

1. Викторов И.С., Бессарабов В.Г., Алексеева Д.Г., Швецов А.Б. Охрана труда в Российской Федерации. М.: Издательство «Юрлитинформ». 2003. – 268 с.


2. Гейц И.В. Охрана труда. Новые требования по аттестации рабочих мест, оплате труда, предоставлению гарантий и компенсаций: учебно-практическое пособие/ 3-е перераб. – М.: Дело и Сервис, 2008. – 288 с.


3. Кульбовская Н. Безопасность труда в нормативных актах// Трудовое право для кадровика// 2009. ─ №1. ─ С.66-73.


4. Охрана труда: Правовое регулирование. Практика. Основные документы / под общ. ред. Ю.Л. Фадеева. – М.: Эксмо, 2007.- 224 с.


5. Сапфирова А.А. Федеральная инспекция труда: возникновение и развитие// Современное право. ─ 2008. ─ № 4. ─ С.64-68.


6. Уразов А.В. Актуальные вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний// Государство и право. ─ 2008. ─ № 11. ─ С.45-53.


7. Шептулина Н.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (издание второе, переработанное и дополненное). Юридический Дом «Юстицинформ». 2002.- 367 с.


8. Щур Д.Л. Справочник по делопроизводству для специалистов по охране труда- М.: Изд-во «Дело и Сервис, 2007. – 400 с.



kodeksa-rf-ob-administrativnih-pravonarusheniyah.html
kodeksn-20-1-babini-5-tarmashasina-sjkes-izilorda-alali-mslihati-sheshm-abildadi.html
kodeksom-rossijskoj-federacii-ob-administrativnih-pravonarusheniyah-dalee-koap-rf.html
kodekst-bkl-mtn-bojinsha-salauattilii-salauattili.html
kodi-celi-vivoza-zakonodatelnie-i-inie-normativnie-pravovie-akti-rossijskoj-federacii-prirodnie-resursi-i-okruzhayushaya-sreda.html
kodi-opisanie-rabot-stroitelstvo-centralnoj-avtomagistrali-g-sochi-dubler-kurortnogo-prospekta.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sformirovat-u-uchashihsya-predstavlenie-o-vitaminah-ih-roli-dlya-zhivih-organizmov.html
  • abstract.bystrickaya.ru/36-analiz-s-ispolzovaniem-finansovih-koefficientov-eta-kniga-yavlyaetsya-bazovim-uchebnikom-po-kursu-finansov.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-specialnost-080502-ekonomika-i-upravlenie-na-predpriyatii-restoranno-gostinichnogo-biznesa-turizma-moskva-2009-stranica-2.html
  • znanie.bystrickaya.ru/b-vzaimodejstvie-mezhdu-mehanizmom-posrednichestva-po-biobezopasnosti-i-mehanizmom-posrednichestva-v-ramkah-konvencii.html
  • klass.bystrickaya.ru/9tendenciya-razvitiya-i-vozmozhnosti-primeneniya-upravlencheskih-informacionnih-sistem-na-obekte-upravleniya.html
  • credit.bystrickaya.ru/otchet-nachalnika-otdela-mvd-rossii-po-turuhanskomu-rajonu-polkovnika-policii-s-m-abramova-pered-predstavitelnimi-organami-turuhanskogo-rajona-uvazhaemie-deputati-rajonnogo-soveta.html
  • credit.bystrickaya.ru/ochno-zaochnaya-forma-obucheniya-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-matematicheskaya-ekonomika-kod-i-nazvanie-disciplini.html
  • grade.bystrickaya.ru/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-informacionnij-byulleten-mestnogo-samoupravleniya-izdaetsya-asdg-po-soglasheniyu-s-okmo.html
  • assessments.bystrickaya.ru/doma-romanovih-kto-naslednik-rossijskogo-prestola.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/obed-stendovie-dokladi-1200-2000-sekciya-b-xxi-mezhdunarodnaya-nauchno-tehnicheskaya-konferenciya-po-fotoelektronike.html
  • studies.bystrickaya.ru/glava-xxv-obrashenie-sudebnih-reshenij-k-ispolneniyu-uchebnik-pod-redakciej-chlena-korrespondenta-akademii-pravovih.html
  • books.bystrickaya.ru/dolgosrochnaya-oblastnaya-celevaya-programma-energosberezhenie-i-povishenie-energeticheskoj-effektivnosti-v-saratovskoj-oblasti-na-period-do-2020-goda-pasport-programmi-stranica-5.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/unit-15-the-media-metodicheskie-materiali-k-uchebniku-america.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-4-fopel-k-kak-nauchit-detej-sotrudnichat-psihologicheskie-igri-i-uprazhneniya-prakticheskoe-posobie-per.html
  • student.bystrickaya.ru/31-metodicheskie-ukazaniya-tehnologiya-obucheniya-v-sovremennoj-gumanitarnoj-akademii.html
  • predmet.bystrickaya.ru/referati-publikuemih-statej.html
  • books.bystrickaya.ru/chast-vtoraya-bitie-cheloveka-v-kulture-2-antropogenez-vehi-istoricheskoj-i-kulturnoj-evolyucii-cheloveka-14.html
  • control.bystrickaya.ru/bitiyo-opredelyaet-soznanie-stranica-18.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/moreya.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/razvitie-arhivnogo-dela-v-ukraine-vek-xx-mezhdunarodnij-sovet-arhivov.html
  • klass.bystrickaya.ru/bankovskoe-delo-chast-6.html
  • occupation.bystrickaya.ru/o-soblyudenii-zhilishnih-prav-o-deyatelnosti-upolnomochennogo-po-pravam-cheloveka-v-altajskom-krae-v-2011-godu.html
  • essay.bystrickaya.ru/doklad-shirokih-t-a-zamestitelya-direktora-po-uvr-gou-sosh-324.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-avtotraktornij-transport-dlya-studentov-4-kursa-specialnosti-190205-podemno-transportnie-stroitelnie-dorozhnie-mashini-i-oborudovanie-sm.html
  • letter.bystrickaya.ru/obshaya-socialno-psihologicheskaya-harakteristika-professionalnoj-deyatelnosti-yurista-trebovaniya-predyavlyaemie-k-ego-lichnosti.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glavarem-shajki-mislenno-zadal-sebe-vopros-kto-zhe-etot-chelovek-bezumec-kniga-pervaya-more-i-noch.html
  • shpora.bystrickaya.ru/zakonodatelnaya-baza-po-pravam-rebyonka-v-rb-predstavlena.html
  • lesson.bystrickaya.ru/semya-dyuma.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/so-vremeni-nachala-privatizacii-i-po-sej-den-razlichnie-gosudarstvennie-deyateli-i-ih-ideologi-neustanno-ubezhdayut-narod-chto-gosudarstvennaya-sobstvennost-eto-p.html
  • assessments.bystrickaya.ru/en-obshie-matematicheskie-i-estestvennonauchnie-disciplini.html
  • uchit.bystrickaya.ru/sredstva-obucheniya-metodicheskie-rekomendacii-studentu-zaochniku-ekonomicheskogo-fakulteta-specialnost-080115.html
  • letter.bystrickaya.ru/metodika-provedeniya-promezhutochnogo-kontrolya-navikov-i-umenij-uchashihsya-v-ustnoj-rechi-kursovaya-rabota.html
  • literature.bystrickaya.ru/beresheg-zhotii-turali-anitama.html
  • control.bystrickaya.ru/devalvaciya-bet-rekordi-gazeta-ria-novosti-ami-tass-11-01-2009.html
  • desk.bystrickaya.ru/p-p-kulish-bil-izbran-pochetnim-doktorom-city-university-london-velikobritaniya.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.