.RU

МАЯК, ПАНОРАМА, 16.09.2005, Ушканов, 15:15 - Маяк, новости, 16. 09. 2005, Максимова, 13: 00 14


Радио ^ МАЯК, ПАНОРАМА, 16.09.2005, Ушканов, 15:15
ВЕДУЩИЙ: У нас в гостях секретарь Генсовета партии "Единая Россия", заместитель председателя Государственной Думы Вячеслав Володин.

Вячеслав Викторович, мы планировали поговорить о социальных инициативах президента, о том, как они реализуются. Но начнем мы с события, которое произошло в Государственной Думе сегодня. Напомню, что Государственная Дума рекомендовала правительству принять определенные меры для того, чтобы бороться с ростом цен на топливо, прежде всего на бензин. Первый вопрос: эта инициатива родилась в связи с тем, что депутаты Государственной Думы на себе почувствовали рост цен на бензин? Или вас избиратели письмами завалили?

ВОЛОДИН: Нельзя ждать, когда тебя письмами завалят. То, что происходит на улице, каждый видит, и нужно на это быстро реагировать.

Мы второй раз возвращаемся к этому вопросу. Буквально несколько дней назад задавали этот вопрос Герману Грефу, министру экономики, и говорили о необходимости срочного вмешательства. Сегодня мы, принимая постановление, просим правительство выделить деньги для сельского хозяйства, Министерства обороны, Министерства внутренних дел. Также нужно сейчас уже смотреть вопрос увеличения дотаций для регионов. Рост цен на бензин, дизельное топливо несет дополнительные издержки, в том числе для бюджетных организаций, военных, села. А это те отрасли, которые всегда дотируются государством. Представьте себе главного врача больницы, который останется один на один с проблемой недостатка финансирования для того, чтобы в конце года заправить машины "скорой". Ведь цена выросла, а в бюджете-то цена была расчетная другая, ниже. И что ему делать, когда не хватит средств по ноябрю, декабрю для того, чтобы заправить машину, чтобы привезти больного? То же с образовательными учреждениями. Я уже не говорю про армию - там огромные проблемы.

ВЕДУЩИЙ: Понятно. Вы предлагаете правительству разрыв в ценах покрыть из федерального бюджета. Что касается бюджетных организаций, силовых ведомств, тут хотя бы механизм понятен. А как вы собираетесь организовывать дотацию сельского хозяйства? Это же все-таки частное производство.

ВОЛОДИН: Говоря о дотации сельского хозяйства, мы предлагаем, например, инструменты, которые сейчас используются в других странах, в той же Австралии или Франции. Можно рассмотреть вопрос компенсации части цены топлива нашим сельхозпроизводителям при, допустим, уплате налогов. Это практикуется. Тот объем, который изымается акцизами, а это где-то 10 % от цены дизельного топлива и 20 % от цены низкооктановых марок бензина, можно было бы компенсировать при выплате налогов. Можно пойти этим путем. Можно пойти через дотирование сельхозпроизводителей на гектар возделываемой пашни. То есть инструменты есть. И мы сейчас говорим правительству: как можно быстрее вмешайтесь в эту ситуацию.

Как вы правильно говорите, нам все понятно по армии - нужно увеличивать финансирование армии для того, чтобы покрыть издержки. Нам нужно увеличивать финансирование регионов для того, чтобы покрыть издержки по детским домам, школам, роддомам, больницам, учреждениям культуры, то есть бюджетным организациям. Нам нужно выработать механизмы для дотирования села. Но что делать населению? Ведь население от этого страдает.

Мы считаем, что сейчас нужно решать вопрос кардинально: с одной стороны, замораживать цены на топливо, на бензин, на горюче-смазочные материалы, с другой стороны, нужно в срочном порядке принимать изменения в налоговое законодательство. Ведь вся ситуация напоминает все-таки определенный сговор. У нас рост цен приходится на весну и на осень. Это, как правило, время либо весенних полевых работ, либо осенних, когда идет уборка урожая. И в это время идет наибольшее потребление горюче-смазочных материалов. Это говорит о том, что все-таки нефтяники играют с ценами, они пытаются получить как можно больше прибыли. Чтобы это исключить, с одной стороны, нужно администрировать этот вопрос, не допуская вот этих процессов, с другой стороны, нужно изменить налоговое законодательство, те же ставки НДПИ и таможенных пошлин нужно приводить уже к сегодняшнему дню, потому что мы видим, что эти налоговые вычеты не решают проблемы, все гонят на экспорт, а в стране растет цена на топливо.

ВЕДУЩИЙ: Вы сказали, что это повторяется из года в год. Почему бы не создать парламентскую комиссию и не расследовать эту ситуацию? И уже получив какие-то доказательства, выйти с этим в суд. Потому что все об этом говорят, доказать никто не может. Не можете доказать - зачем говорите? Это первый момент. Второй момент: вы говорите о том, что нужно дотировать цены на бензин. Если вы вкачиваете деньги именно в эту отрасль экономики, тогда о снижении цены речи уже идти не может, она будет только дальше повышаться. Чем больше платежеспособный спрос, тем больше будет цена - закон экономики. И третий момент: вы говорите, надо цены заморозить. То есть какой-то сектор нашей экономики мы объявляем нерыночным?

ВОЛОДИН: Когда цены выросли, удар уже нанесен. Нанесен удар сельскому хозяйству, обороне, бюджетным учреждениям. В любом случае мы здесь должны компенсировать издержки, мы же не можем допустить такого, что наша армия в ноябре-декабре не будет иметь средств на покупку бензина, дизельного топлива. Поэтому здесь придется выделять деньги уже по факту, потому что цены взлетели.

А когда мы говорим об остановке роста цен, мы говорим о том, что нужно принять такие механизмы, которые бы цены остановили. Есть совершенно рыночное решение этого вопроса. У нас на сегодняшний день налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) растет по мере роста цены на нефть. Понятно, что если этот наш внутренний налог растет и привязан к цене на нефть, то нет никакой заинтересованности у нефтяников оставлять топливо внутри страны. Потому что также растет и таможенная пошлина. Нужно разорвать такой механизм в отношении таможенной пошлины и НДПИ. Если НДПИ сделать фиксированным, а, допустим, таможенная пошлина будет расти в зависимости от цены на нефть, то тогда оставлять горюче-смазочные материалы внутри страны будет выгодно. Это первый шаг.

Второй шаг. Нужно сейчас всерьез говорить о том, что давайте как можно больше перерабатывать нефти внутри страны. Понятно, что это быстро не сделаешь, необходимы мощности.

ВЕДУЩИЙ: Об этом говорят последние лет пять точно. И всё говорят.

ВОЛОДИН: Об этом говорят последние пять лет, это действительно так. Но мощности, на которых работают сегодня нефтяники, они еще у нас с вами знаете, с каких годов? Поэтому здесь одним разговором проблему не решить. Поэтому мы на будущий год создали инструменты для того, чтобы инвестиции вкладывались. Во-первых, государство создало инвестиционный фонд свой. И на условиях частно-государственного партнерства мы могли бы эти проблемы решать. И если при принятии бюджета нам удастся поддержать все эти инициативы и принять их, то тогда получится, что те предприятия, которые хотели бы, чтобы государство помогло им в строительстве нефтеперегонных заводов, перерабатывающих заводов, смогут это сделать, потому что появится инструмент. Ведь у нас с вами этот год, прошлый год, позапрошлый год - это были годы стабилизации. У нас инструмент был - стабилизационный фонд. На будущий год в проекте бюджета нам удалось сформировать инвестиционный фонд, и через этот инвестиционный фонд можно было бы такого рода проекты профинансировать. Тогда у нас больше налогов будет оставаться, и рабочие места, и понятно, что продажа будет идти не сырой нефти, а уже нефтепродуктов, тем более они будут оставаться здесь.

ВЕДУЩИЙ: Правильно ли предположить в таком случае, что, когда вы будете обсуждать, на какие проекты направлять деньги из этого инвестиционного фонда, вы в том числе будете лоббировать интересы и нефтяных компаний? Лоббировать в хорошем смысле этого слова. Вы же понимаете, что денег, конечно, много, но их количество не бесконечно, должны быть какие-то приоритеты. Означает ли это, что одним из приоритетов будет нефтеперерабатывающая промышленность?

ВОЛОДИН: Это действительно так. Нам нужно перерабатывать нефть внутри страны. Нам нужно перерабатывать лес внутри страны. Нам нужно прекращать вывозить лес в виде кругляка за рубеж, за копейки его продавая. Нам нужно прекратить выкачивать нефть за рубеж, если есть возможность продавать бензин. И, конечно, государство должно через такие институты, как инвестиционный фонд, поддерживать тех товаропроизводителей, тот сектор бизнеса, который может участвовать в такого рода проектах своим капиталом, потому что мы здесь, с одной стороны, получаем дополнительный ресурс частного бизнеса, с другой стороны, решаем одну из ключевых государственных проблем. Ведь цена на нефть - это и рост инфляции. Об этом почему-то все забывают. Мы боремся с инфляцией, мы не можем сегодня, имея средства, повысить зарплату людям, а у нас инфляция растет за счет повышения цены на бензин. Поэтому стоимость горюче-смазочных материалов нужно как можно быстрее останавливать, так как это наносит удар в том числе по инфляции. А с инфляцией государство должно бороться.

ВЕДУЩИЙ: Перейдем к социальным инициативам президента. В частности, уже известно, что правительство готово выделить деньги для резкого повышения зарплат участковым врачам и медсестрам, которые работают с участковыми врачами. Но у многих возникает сомнение. Правительство уже не раз выделяло деньги, когда не хватало денег в регионах, для учителей, врачей. Но люди с большим опозданием эти деньги получали. Сейчас объявлено о таких инициативах, о том, что есть деньги и правительство, федеральный центр их выделяет. Люди когда эти деньги увидят реально?

ВОЛОДИН: С 1 января 2006 года.

ВЕДУЩИЙ: Кто это будет контролировать?

ВОЛОДИН: Контролировать будет Государственная Дума, фракция "Единая Россия", отвечать за это будет правительство, и президент сказал, что будет создан совет по реализации национальных проектов, который он возглавит. И в этот совет войдут представители партий Российской Федерации. И с участием представителей общественности эти проекты будут реализовываться. Нам очень важно, чтобы эти проекты не заболтали. Нам очень важно, чтобы эти проекты начали реализовываться в стране, потому что впервые государство, впервые власть Российской Федерации говорит о развитии, говорит об инвестировании в человека. Ведь предыдущие три года - годы, когда мы вкладывали в стабилизацию. До 2003 года мы латали дыры сами. 1990-е годы были годы выживания. И сегодня, учитывая, что президент такие решения принял, нам нужно всем консолидироваться и сделать все возможное, чтобы эти проекты были реализованы. Тем более, посмотрите, что это за проекты! Это проекты, предусматривающие решение проблем здравоохранения, здоровья нации; проекты, решающие вопрос жилищной обеспеченности населения. Мы будем финансировать программы ипотечного кредитования, строительства жилья для молодых семей, субсидирования приобретения жилья за счет средств государства молодыми специалистами, которые выезжают на село. Это все со следующего года. Причем средства-то огромные выделяются. И конечно, нам крайне важно, чтобы это все не заболтали. Образование. В вопросах образования - увеличение оплаты труда за классное руководство, надбавки учителям начальной школы. Все это есть в программе. И сейчас мы работаем над ней с тем, чтобы при рассмотрении бюджета во втором-третьем чтении, это будет середина октября - конец ноября, доработать все эти вопросы, изыскать деньги, необходимые на реализацию этих национальных проектов, и с 2006 года начать их реализовывать.

СЛУШАТЕЛЬ: Юрий из города Новомосковска Тульской области. Меня интересует такой вопрос: почему инициаторами социальных инициатив явилась не фракция "Единой России", составляющая большинство в Государственной Думе, а президент? Во-вторых, не кажется ли вам, что открывать сейчас для нефтяных компаний сбыт за рубежом равносильно разбазариванию народного хозяйства? А еще такого плана вопрос: почему вы не прорабатываете вопрос о совершенствовании рынка нефтяных продуктов именно в России?

ВЕДУЩИЙ: Начнем мы с первого вопроса: почему не вы инициаторы?

ВОЛОДИН: У нас такого вопроса не возникало: почему не мы, а президент? Президент является моральным лидером нашей партии. И мы всегда говорим, что партия "Единая Россия" - это партия президента Путина. Инициативы президента вырабатывались, были консультации с партией, были консультации с общественностью, они рождались по итогам его встреч. И то, что президент озвучил, полностью разделяется нашей партией. И говорить о том, почему не партия, было бы неправильно. Если бы эти инициативы озвучила другая партия, тогда был бы вопрос. Почему, допустим, "Родина", а не "Единая Россия". "Единая Россия" - партия, которая всегда поддерживает инициативы президента, и в данном случае для нас очень важно, чтобы все национальные проекты, озвученные президентом, были реализованы. Мы сейчас исполняем поручение президента по корректировке бюджета. И для нас очень важно найти средства на реализацию этих проектов при рассмотрении бюджета на 2006 год. Мы надеемся, что нам это удастся сделать при втором-третьем чтении, когда будут приниматься текстовые поправки в бюджет, поправки по расходной части бюджета при утверждении отраслевой разбивки.

Что касается сбыта за рубежом и разбазаривания. Понимаете, сверхдоходы, дополнительные доходы в бюджет мы получаем за счет продажи нефти за рубежом. Поэтому неверно говорить о том, что сбыт за рубежом - это разбазаривание. Внутри страны таких доходов страна не получит от сбыта нефти. И почему сейчас рост цен на нефтепродукты? Потому что мировой рынок намного более дорогой, чем внутренний наш рынок. Поэтому если сейчас заставить продавать только на внутреннем, но на внешний рынок не выходить, понятно, что здесь однозначно это приведет к большему скачку цен на нефть и нефтепродукты, так как нефтяники захотят за счет наших с вами внутренних возможностей компенсировать себе затраты и получить прибыль. Сейчас они компенсируют затраты и прибыль получают именно за счет экспорта. Другое дело, что мы с вами должны создать механизмы, чтобы цена внутри страны не росла, чтобы люди максимально выигрывали от высокой цены за рубежом. Вот это нужно сделать. Все страны, имея такие ресурсы, на этом выигрывают, создают условия жизни для людей лучшие, от этого крепнет государство. Мы это видим по той же Саудовской Аравии. И нам нужно идти по этому пути. Поэтому мы предлагаем сейчас просто в срочном порядке разработать механизмы, которые позволяли бы оставлять больше ресурсов внутри страны, чтобы была заинтересованность именно через налоги, то есть рыночный подход.

Но вместе с этим мы должны создать условия, чтобы нефтяники занимались переработкой внутри страны. Это дополнительные рабочие места, это дополнительные налоги. А на экспорт чтобы уже шел бензин, шло дизельное топливо. Сегодня пока таких мощностей нет. Вот к этому нужно стремиться.



metodicheskaya-razrabotka-tematicheskoj-ekskursii.html
metodicheskaya-razrabotka-u-roka-pisma-dlya-uchashihsya-nachalnih-klassov-na-temu-eto-udivitelnoe-pismo.html
metodicheskaya-razrabotka-uchitelya-fiziki-mou-boltinskoj.html
metodicheskaya-razrabotka-uroka-anglijskogo-yazika-v-10-klasse-na-temu-moj-rodnoj-gorod-kostroma.html
metodicheskaya-razrabotka-uroka-davajte-pitatsya-pravilno.html
metodicheskaya-razrabotka-uroka-istorii-rim-epohi-carej.html
  • university.bystrickaya.ru/fok-boris-borisovich.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-trinadcataya-vladimir-vladimirovich-lichutin-raskol-roman-v-3-h-knigah.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/feodalnaya-vojna-vo-vtoroj-chetverti-xv-veka.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/morrell-liga-noch-i-tuman-stranica-13.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/programma-disciplini-bezopasnost-zhiznedeyatelnosti-ddya-studentov-spedialnostej-stranica-3.html
  • thesis.bystrickaya.ru/programma-meropriyatij-scenarnij-plan-festivalya-semi-rebenka-devyatij-mesyac.html
  • composition.bystrickaya.ru/odin-den-iz-zhizni-evrazijskogo-perekrestka-ili-pogoda-otvetila-dozhdyom-ot-zasedaniya-k-poeticheskim-chteniyam-v-regione.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/bretan-epoha-absolyutizma.html
  • turn.bystrickaya.ru/osheniem-pererazlozheniem-i-uslozhneniem-osnovi-oproshenie-sovremennij-russkij-yazik.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tematika-seminarskih-zanyatij-uchebnaya-programma-dlya-specialnostej-1-25-01-03-mirovaya-ekonomika-1-25-01-04-finansi-i-uchet.html
  • esse.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-uglublennij-kurs-razgovornogo-anglijskogo-yazika-po-viboru-dlya-specialnosti-220601-65-upravlenie-innovaciyami-inapravleniya-podgotovki-220600-62-innovatika-dnevnoj-formi-obucheniya.html
  • school.bystrickaya.ru/ekologicheskaya-ekspertiza-v-rossii.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/57-razvitie-uslug-kulturi-cherez-formirovanie-mostov-s-drugimi-vidami-deyatelnosti.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zakonodatelno-normativnaya-baza-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • literature.bystrickaya.ru/ekzamenacionnie-voprosi-k-gosudarstvennomu-mezhdisciplinarnomu-ekzamenu-po-specialnosti-080109-buhgalterskij-uchet-analiz-i-audit.html
  • education.bystrickaya.ru/17spisok-klassov-viravnivaniya-po-forme-perechen-voprosov-na-nachalo-2007-2008-uchebnogo-goda.html
  • doklad.bystrickaya.ru/variant-21-0-uchebnom-semestre-vipolnyayut-kontrolnuyu-rabotu-po-kursu-ekonomicheskaya-i-socialnaya-geografiya-rossii.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-28-obespechenie-ispolneniya-obyazatelstv-obshie-polozheniya-4-glava-grazhdanskoe-pravo-kak-otrasl-prava-4.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/pyatij-den-tvoreniya-a-p-lopuhin-tolkovaya-bibliya-ili-kommentarij-na-vse-knigi-svyashennogo-pisaniya-vethogo-i-novogo-zavetov.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/mezhdunarodnij-konkurs-dizajnerov-odezhdi-i-aksessuarov-generalnim-partnerom-konkursa-vistupila-kompaniya.html
  • letter.bystrickaya.ru/nedetskie-misli-v-bahmutov-obida.html
  • bukva.bystrickaya.ru/nemnogo-o-pese-gorkogo-na-dne.html
  • gramota.bystrickaya.ru/zasada-na-skripacha-golubyatnya-v-orehove.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/roman-fantastika-yumor-priklyucheniya-stranica-4.html
  • institut.bystrickaya.ru/tajlor-e-b-pervobitnaya-kultura-stranica-22.html
  • znanie.bystrickaya.ru/bednaya-liza-n-m-karamzina-i-problemi-narracii-v-russkoj-proze-poslednej-chetverti-xviii-veka.html
  • occupation.bystrickaya.ru/novaya-gazeta-moskva-n008-2812009-titov-evgenij-lesnoj-passiv-anonsi-sobitij-na-sredu-28-yanvarya-2009-g-3.html
  • thesis.bystrickaya.ru/poyasnitelnaya-zapiska-3-soderzhanie-programmi-itogovoj-attestacii-5-spisok-literaturi-dlya-podgotovki-k-itogovoj-attestacii-6-voprosi-k-ekzamenu-7.html
  • thesis.bystrickaya.ru/pravila-priema-v-gosudarstvennoe-byudzhetnoe-obrazovatelnoe-uchrezhdenie-srednego-professionalnogo-obrazovaniya-rostovskoj-oblasti.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-6-kniga-mgnovenno-priobretaet-bolshuyu-populya.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/organizaciya-posta-tehnicheskogo-obsluzhivaniya-i-remonta-karbyuratorov-dvigatelej-legkovih-avtomobilej.html
  • knigi.bystrickaya.ru/skanirovanie-i-ocr-stranica-10.html
  • essay.bystrickaya.ru/chast-kontrolnie-mehanizmi-evropejskoj-konvencii-o-pravah-cheloveka.html
  • znanie.bystrickaya.ru/analiz-rashodov-i-dohodov-byudzheta-rf-chast-4.html
  • znanie.bystrickaya.ru/avtoritet-rukovoditelya-chast-5.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.